提升房屋建筑管理智慧化水平（建言）
2025-09-05 10:24:47
來源：人民日報
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今年中央城市工作會議首次提出建設現(xiàn)代化人民城市的目標，部署了“一個優(yōu)化、六個建設”7個方面的重點任務，其中包括“著力建設安全可靠的韌性城市”“著力建設便捷高效的智慧城市”。在當今數字化時代，提升房屋建筑管理智慧化水平對于促進城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效具有深遠而重要的意義。
提升房屋建筑管理智慧化水平是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，需要通過加強頂層設計、建立房屋建筑安全隱患數字檔案、健全房屋建筑綜合管理平臺等舉措，久久為功。
加強頂層設計，建立房屋使用全生命周期安全管理制度和機制。房屋作為人們生活和工作的重要場所和重要財產，其安全問題直接關系到每個人的切身利益，從規(guī)劃設計到拆除重建，房屋經歷著漫長的生命周期，在此過程中，各種因素可能影響其安全性。加強專業(yè)研究隊伍建設，充分利用現(xiàn)代技術的優(yōu)勢，建立健全房屋使用全生命周期安全管理制度，實現(xiàn)對房屋的各個階段進行全面、系統(tǒng)的監(jiān)管，確保房屋在整個生命周期內都能保持良好的安全狀態(tài)。
建立房屋建筑安全隱患數字檔案。開展綜合風險普查可以全面掌握房屋建筑安全隱患，通過對數據分析和利用，全面動態(tài)地了解房屋建筑的安全狀況。特別是要重點排查老舊住宅電梯、老舊房屋設施抗震性能、建筑消防設施、消防登高作業(yè)面和疏散通道等與公眾日常生活和生命安全息息相關的隱患及環(huán)境隱患（如山體、地質結構等）。將排查出的安全隱患信息進行整理和歸檔，建立房屋建筑安全隱患數字檔案，實現(xiàn)對房屋建筑安全隱患的動態(tài)跟蹤和管理。
建立健全房屋建筑綜合管理平臺。努力做到覆蓋全面、功能完備、信息準確，這是提升房屋建筑管理智慧化水平的核心內容。平臺應具有數據集成與管理功能，整合房屋建筑的各類信息，包括基礎信息、安全隱患信息、維修改造信息等，形成一個統(tǒng)一的數據庫；具有隱患排查與預警功能，通過對數據的分析和挖掘，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，并向相關部門、使用主體和人員及時發(fā)出預警；具有決策支持和服務公眾的功能，既能為政府部門提供決策依據，幫助其制定科學合理的政策和措施，也可以向社會公眾提供房屋建筑安全信息查詢、投訴舉報等服務，增強公眾的參與度和監(jiān)督力度。
健全房屋建筑安全隱患消除機制和房屋建筑信息動態(tài)更新機制。消除房屋安全隱患是保障安全的關鍵環(huán)節(jié)。對于不同類型的房屋建筑和安全隱患，特別是自建和建設時間較早、風險較大的建筑，確定相應的責任單位和責任人，要著眼于長遠發(fā)展，宜拆則拆、宜遷則遷、宜修則修，確保隱患得到及時有效的消除。綜合提升房屋建筑的抗震、防雷、防火、預警等性能，從源頭上預防安全事故的發(fā)生，切實增強人民群眾身邊的安全感和幸福感。在城市更新過程中，相關部門應同步更新房屋建筑的基礎信息與安全隱患信息，確保其實時性和完整性。同時，強化數據共享，統(tǒng)籌打破部門之間的數據壁壘，實現(xiàn)部門間信息互通和協(xié)同管理。
提升房屋建筑管理智慧化水平需要社會各界共同參與、共同努力，創(chuàng)建更加安全、舒適、宜居、韌性十足的生活環(huán)境，不斷增加廣大人民群眾的幸福指數。
（作者為全國政協(xié)委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺）
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