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西部決策網(wǎng)訊“這條路修得太及時(shí)了！徹底解決了我們幾十戶人家的出行難題，真是盼了好多年的民心路??！”略陽縣硤口驛鎮(zhèn)大院子村村民李永孝望著眼前平整寬闊的路面，豎起大拇指連連稱贊。秦嶺深處、嘉陵江畔，硤口驛鎮(zhèn)大院子村的山間，一條嶄新的水泥路蜿蜒伸展，直抵村民家門口。這條承載著群眾多年期盼的道路，正是該縣以工代賑示范項(xiàng)目的核心工程，為山區(qū)群眾鋪就了便捷出行的“幸福路”。

聚焦民生需求，破解群眾出行困局。為改善村容村貌、破解群眾出行難題，硤口驛鎮(zhèn)主動(dòng)對(duì)接略陽縣發(fā)改局申請(qǐng)立項(xiàng)。該縣發(fā)改局緊扣以工代賑“工程是手段、賑濟(jì)是目的”政策核心，多次組織技術(shù)人員實(shí)地勘察、與鎮(zhèn)村反復(fù)磋商，科學(xué)核定建設(shè)規(guī)模。該項(xiàng)目總投資142.76萬元（其中中央預(yù)算內(nèi)以工代賑資金130萬元），新建道路1.4公里，徹底終結(jié)了大院子村“晴通雨阻、坑洼難行”的歷史。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循《以工代賑管理辦法》《政府投資條例》，全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，構(gòu)建全流程閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)督體系。工作人員定期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)路基平整、路面鋪設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，確保道路質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和群眾檢驗(yàn)。資金使用全程公開透明，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、資金投入、設(shè)計(jì)審批等信息及時(shí)在鎮(zhèn)、村公開欄公示，嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫?，讓每一筆資金都用在“刀刃上”，實(shí)現(xiàn)了貼合發(fā)展需求與惠及民生福祉的雙重目標(biāo)。

以工代賑促就業(yè)，修路與增收雙贏。該鎮(zhèn)村通過村民小組會(huì)、院壩說事會(huì)等形式，深入解讀以工代賑“就地就業(yè)、按勞取酬”政策紅利，充分激發(fā)群眾參與建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。項(xiàng)目同步開展就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循“能用人工盡量不用機(jī)械、能用當(dāng)?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)隊(duì)伍”原則，累計(jì)帶動(dòng)46名當(dāng)?shù)厝罕姡ê?4名脫貧戶）參與工程建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬43.35萬元，人均增收0.94萬元，實(shí)現(xiàn)“修路惠民”與“就業(yè)增收”雙向賦能。項(xiàng)目道路建成后，鎮(zhèn)村專門開發(fā)1個(gè)公益性崗位，每月發(fā)放相應(yīng)報(bào)酬，負(fù)責(zé)道路日常維護(hù)保潔，拓寬群眾就業(yè)渠道。

“十四五”以來，該縣深入貫徹落實(shí)國家以工代賑政策，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推行“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”綜合賑濟(jì)模式，以項(xiàng)目建設(shè)激活山區(qū)發(fā)展“造血功能”，為鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

截至目前，全縣累計(jì)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目28個(gè)，總投資6246.13萬元（其中以工代賑專項(xiàng)資金5713萬元）。項(xiàng)目建設(shè)中，廣泛吸納項(xiàng)目區(qū)及周邊1417名群眾參與，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1427.16萬元；組織技能培訓(xùn)767人次，設(shè)置公益性崗位19個(gè)，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)有收益、就業(yè)有技能”。工程累計(jì)建成鄉(xiāng)村道路22條65.56公里、便民橋6座180延米、河堤1處250米，治理溝渠4條942米，鋪設(shè)管網(wǎng)3800米，有效改善3297戶11465人（含脫貧戶1440戶5008人）的交通出行與生產(chǎn)生活條件，顯著提升項(xiàng)目區(qū)發(fā)展環(huán)境，繪就秦嶺山區(qū)“路通民富村興”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。（供稿：趙新紅  封海云 常文斌）